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2021-03-30 16:46:14
游戲企業(yè)為了增強玩家粘性及提高市場占有率，經常通過收集游戲用戶的個人數據，例如手機號碼、郵箱地址、微信/微博賬號等信息，利用這些玩家信息進行短信、郵箱或者whatsapp推送游戲的相關信息，推送的內容包括但不限于游戲節(jié)點、活動或者福利，以增強玩家粘性，吸引玩家充值。
游戲企業(yè)在進行上述操作中涉及對玩家個人數據的收集、使用的合規(guī)問題。同時，如果游戲企業(yè)的廣告推送是委托第三方處理的，還將涉及數據委托處理的合規(guī)問題。此外，如果游戲企業(yè)在海外國家/地區(qū)發(fā)行游戲，但服務器放在境內或者第三國，在進行上述玩家信息采集中會涉及玩家數據跨境回傳服務器，此時數據使用中還將涉及數據出境安全評估問題。
針對上述問題，筆者通過研究大陸、港澳臺、歐盟及東南亞等各國/地區(qū)的個人信息保護的法律規(guī)定，總結、歸納出各國/地區(qū)在玩家數據收集環(huán)節(jié)、游戲企業(yè)利用數據環(huán)節(jié)、委托第三方進行玩家數據處理環(huán)節(jié)、玩家數據出境環(huán)節(jié)及違規(guī)罰則問題上的規(guī)定，并集結成系列文章，以供游戲企業(yè)及感興趣的讀者參考。
本篇為游戲網推涉及玩家數據合規(guī)之臺灣地區(qū)篇。
1、收集環(huán)節(jié)
《個人資料保護法》第5條：
個?數據之搜集、處理或利?，應尊重當事?之權益，依誠實及信??法為之，不得逾越特定?的之必要范圍，并應與搜集之?的具有正當合理之關聯(lián)。
《個人資料保護法》第19條：
?公務機關對個?資料之搜集或處理，除第六條第?項所規(guī)定資料外，應有特定?的，并符合下列情形之?者：
?、法律明?規(guī)定。
?、與當事?有契約或類似契約之關系，且已采取適當之安全措施。
三、當事???公開或其他已合法公開之個?資料。
四、學術研究機構基于公共利益為統(tǒng)計或學術研究?有必要，且資料經過提供者處理后或經搜集者依其揭露?式?從識別特定之當事?。
五、經當事?同意。
六、為增進公共利益所必要。
七、個?資料取?于?般可得之來源。但當事?對該資料之禁?處理或利?，顯有更值得保護之重?利益者，不在此限。
?、對當事?權益?侵害。搜集或處理者知悉或經當事?通知依前項第七款但書規(guī)定禁?對該資料之處理或利?時，應主動或依當事?之請求，刪除、停?處理或利?該個?資料。
《個人資料保護法》第7條：
第?五條第?款及第?九條第?項第五款所稱同意，指當事?經搜集者告知本法所定應告知事項后，所為允許之意思表示。
2、收集環(huán)節(jié)（自身使用）
《個人資料保護法》第20條：
?公務機關對個?資料之利?，除第六條第?項所規(guī)定資料外，應于搜集之特定?的必要范圍內為之。但有下列情形之?者，得為特定?的外之利?：
?、法律明?規(guī)定。
?、為增進公共利益所必要。
三、為免除當事?之?命、身體、?由或財產上之危險。
四、為防?他?權益之重?危害。
五、公務機關或學術研究機構基于公共利益為統(tǒng)計或學術研究?有必要，且資料經過提供者處理后或經搜集者依其揭露?式?從識別特定之當事?。
六、經當事?同意。
七、有利于當事?權益。
?公務機關依前項規(guī)定利?個?資料?銷者，當事?表示拒絕接受?銷時，應即停?利?其個?資料?銷。
《個人資料保護法》第7條：
第?六條第七款、第??條第?項第六款所稱同意，指當事?經搜集者明確告知特定?的外之其他利??的、范圍及同意與否對其權益之影響后，單獨所為之意思表示。
3、使用環(huán)節(jié)（委托第三方處理）
《個人資料保護法》第20條：
?公務機關對個?資料之利?，除第六條第?項所規(guī)定資料外，應于搜集之特定?的必要范圍內為之。但有下列情形之?者，得為特定?的外之利?：
?、法律明?規(guī)定。
?、為增進公共利益所必要。
三、為免除當事?之?命、身體、?由或財產上之危險。
四、為防?他?權益之重?危害。
五、公務機關或學術研究機構基于公共利益為統(tǒng)計或學術研究?有必要，且資料經過提供者處理后或經搜集者依其揭露?式?從識別特定之當事?。
六、經當事?同意。
七、有利于當事?權益。
?公務機關依前項規(guī)定利?個?資料?銷者，當事?表示拒絕接受?銷時，應即停?利?其個?資料?銷。
?公務機關于?次?銷時，應提供當事?表示拒絕接受?銷之?式，并?付所需費?。
《個人資料保護法》第7條：
第?六條第七款、第??條第?項第六款所稱同意，指當事?經搜集者明確告知特定?的外之其他利??的、范圍及同意與否對其權益之影響后，單獨所為之意思表示。
4、數據出境
《個人資料保護法》第2條：
本法?詞，定義如下：
……
六、國際傳輸：指將個?數據作跨國（境）之處理或利?。
七、公務機關：指依法?使公權?之中央或地?機關或?政法?。
?、?公務機關：指前款以外之?然?、法?或其他團體。
《個人資料保護法》第21條：
?公務機關為國際傳輸個?資料，?有下列情形之?者，中央?的事業(yè)主管機關得限制之：
?、涉及國家重?利益。
?、國際條約或協(xié)定有特別規(guī)定。
三、接受國對于個?資料之保護未有完善之法規(guī)，致有損當事?權益之虞。
四、以迂回?法向第三國（地區(qū)）傳輸個?資料規(guī)避本法。
《個人資料保護法》第22條：
中央?的事業(yè)主管機關或直轄市、縣（市）政府為執(zhí)?資料檔案安全維護、業(yè)務終?資料處理?法、國際傳輸限制或其他例?性業(yè)務檢查?認有必要或有違反本法規(guī)定之虞時，得派員攜帶執(zhí)?職務證明?件，進?檢查，并得命相關?員為必要之說明、配合措施或提供相關證明資料。
中央?的事業(yè)主管機關或直轄市、縣（市）政府為前項檢查時，對于得沒?或可為證據之個?資料或其檔案，得扣留或復制之。對于應扣留或復制之物，得要求其所有?、持有?或保管?提出或交付；?正當理由拒絕提出、交付或抗拒扣留或復制者，得采取對該?公務機關權益損害最少之?法強制為之。
中央?的事業(yè)主管機關或直轄市、縣（市）政府為第?項檢查時，得率同資訊、電信或法律等專業(yè)?員共同為之。
對于第?項及第?項之進?、檢查或處分，?公務機關及其相關?員不得規(guī)避、妨礙或拒絕。參與檢查之?員，因檢查?知悉他?資料者，負保密義務。
5、違規(guī)罰則
《個人資料保護法》第47 條：
?公務機關有下列情事之?者，由中央?的事業(yè)主管機關或直轄市、縣（市）政府處新臺幣五萬元以上五?萬元以下罰鍰，并令限期改正，屆期未改正者，按次處罰之：
?、違反第六條第?項規(guī)定。
?、違反第?九條規(guī)定（收集環(huán)節(jié)未經玩家同意）。
三、違反第??條第?項規(guī)定（使用環(huán)節(jié)未經玩家同意）。
四、違反中央?的事業(yè)主管機關依第???條規(guī)定限制國際傳輸之命令或處分。
《個人資料保護法》第41條：
意圖為??或第三?不法之利益或損害他?之利益，?違反第六條第?項、第?五條、第?六條、第?九條、第??條第?項規(guī)定，或中央?的事業(yè)主管機關依第???條限制國際傳輸之命令或處分，??損害于他?者，處五年以下有期徒刑，得并科新臺幣?百萬元以下罰?。（數據出境問題）
《個人資料保護法》第25條：
?公務機關有違反本法規(guī)定之情事者，中央?的事業(yè)主管機關或直轄市、縣（市）政府除依本法規(guī)定裁處罰鍰外并得為下列處分：
?、禁?搜集、處理或利?個?資料。
?、命令刪除經處理之個?資料檔案。
三、沒?或命銷毀違法搜集之個?資料。
四、公布?公務機關之違法情形，及其姓名或名稱與負責?。
中央?的事業(yè)主管機關或直轄市、縣（市）政府為前項處分時，應于防制違反本法規(guī)定情事之必要范圍內，采取對該?公務機關權益損害最少之?法為之。