從2014年開(kāi)始，國(guó)家稅務(wù)總局明顯地一步步加緊了對(duì)個(gè)人所持有股權(quán)、非貨幣資產(chǎn)所得的個(gè)人所得稅征收管理，這其中包括2015年1月1日開(kāi)始實(shí)施的《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅管理辦法》，以及剛剛公布的41號(hào)文《關(guān)于個(gè)人非貨幣性資產(chǎn)投資有關(guān)個(gè)人所得稅政策的通知》；此外，《一般反避稅管理辦法（試行）》（32號(hào)文）直指以境外避稅地殼公司進(jìn)行的股權(quán)所得避稅行為，間接轉(zhuǎn)讓股權(quán)也無(wú)法逃避所得稅征繳。然而，對(duì)于國(guó)內(nèi)新興的新三板市場(chǎng)，國(guó)家稅務(wù)總局卻出臺(tái)了史上少有的優(yōu)惠政策，這一政策在利好程度上遠(yuǎn)超一些地方政府在幾年前出臺(tái)的各種不合法的稅收優(yōu)惠政策。
這一規(guī)定發(fā)布于2014年6月27日，以財(cái)稅[2014]48號(hào)文，由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和證監(jiān)會(huì)三部會(huì)名義發(fā)布，全稱(chēng)為《關(guān)于實(shí)施全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司股息紅利差別化個(gè)人所得稅政策有關(guān)問(wèn)題的通知》。根據(jù)這一通知，個(gè)人及證券投資基金在新三板（全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)）掛牌公司所持有的股票，持股期限在一年以上的，將減按5%征收股息紅利個(gè)人所得稅；持股1個(gè)月以上到一年的，按照10%征收。相比于20%的股息紅利所得稅率，減免幅度高達(dá)75%，力度之大可見(jiàn)一斑。而且該政策并非僅針對(duì)掛牌后取得的股票，也可以適用于掛牌前獲得的股票，也就是對(duì)原股東掛牌前的老股也是適用的。
這一政策對(duì)于擁有大量未分配利潤(rùn)不敢進(jìn)行個(gè)人股東分紅的公司顯然是個(gè)絕對(duì)的利好，它們可以選擇借道到新三板掛牌以享受這一十分優(yōu)惠的個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。比如，一個(gè)股東均為自然人的企業(yè)賬上未分配利潤(rùn)1億元，如進(jìn)行分配的話，個(gè)人股東應(yīng)繳2000萬(wàn)元所得稅；但是，如果掛牌新三板后就不同了，原利潤(rùn)在掛牌后分配，只要滿足持有一年條件，只需要繳交500萬(wàn)元所得稅。
此外，這一政策非常有利于新三板吸引以參與分紅為主要持股目的的長(zhǎng)期投資者，畢竟這樣的減稅幅度是前所未有的，而且不同于之前的財(cái)政補(bǔ)貼返還政策，根據(jù)后者獲得的財(cái)政補(bǔ)貼視為收入，還得再交一次稅，真實(shí)的減稅并沒(méi)有那么多。相比在上海和深圳兩地交易所上市的公眾公司，新三板公司股東顯然享有更高的優(yōu)惠，這也凸現(xiàn)了國(guó)家支持新三板迅速發(fā)展的用意。值得注意的是，該政策并不適用于合伙企業(yè)，因此在持有新三板掛牌公司股票時(shí)是否要以有限合伙創(chuàng)投模式要十分慎重。同時(shí)，要非常注意，這一政策的有效期只有5年，將于2019年6月30日終止，所以，想享受這一政策的公司趕緊開(kāi)始新三板掛牌工作吧，并在掛牌后盡可能地分紅，否則，到了2019年下半年，這一政策能否延續(xù)執(zhí)行就不得而知了。
