但是，教材插圖事件并非僅僅只是某本教材的問題，它不過讓一直處于風(fēng)口浪尖的未成年人性教育議題重回大眾視野。2017年，某位杭州二年級(jí)孩子的媽媽吐槽學(xué)校發(fā)放的《小學(xué)生性健康教育讀本》“尺度太大”，并曬出含有男女生殖器相關(guān)介紹的圖片，在爭(zhēng)議聲中，涉事小學(xué)收回了讀本，包括此后對(duì)于這套讀本宣揚(yáng)同性戀的指責(zé)，更使得這套讀本遭遇了下架和責(zé)令修改。
事實(shí)上，倍受爭(zhēng)議的讀本截圖中，這位“奇怪”的李阿姨正是書中教育兒童拒絕性騷擾的反面人物。
同樣地，女童遇到異性觸碰胸部、掀裙子、舔舐手臂、展露生殖器，不能視為正常現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)教導(dǎo)她們拒絕并及時(shí)告訴家長或老師；男童亦如是，對(duì)不當(dāng)?shù)慕佑|應(yīng)當(dāng)有所警惕。
了解，是為了更好的保護(hù)
傳統(tǒng)觀念中，性是一種禁忌，不可言說。成人尚且如此，更何況兒童。然而，了解是為了更好的保護(hù)。
從青春期教育到性教育
最早的關(guān)于性教育的法律是1991年9月4日通過的《未成年人保護(hù)法》，第13條規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行青春期教育，此后一直保留下來。但青春期教育的概念并不完全與性教育劃等號(hào)。
在讀本主編劉文利看來，青春期教育從字面理解是整個(gè)青春期階段接受的全部教育。而性教育涉及性的認(rèn)知、情感、身體和社會(huì)層面，不僅傳授性知識(shí)，還培養(yǎng)與性有關(guān)的生活技能，以及對(duì)性積極美好的態(tài)度和價(jià)值觀，全面的性教育應(yīng)該貫穿人的全生命周期。【1】
然而，正如讀本事件的爆發(fā)，性教育的推廣并不順利。家長的反對(duì)，老師的尷尬，學(xué)業(yè)的壓力，都在排斥性教育進(jìn)入課堂。
“性教育”首次入法
直到2021年修訂《未成年人保護(hù)法》，“性教育”提法首次入法，甚至將教育階段前置到幼兒園。
親辦案例
筆者承辦的未成年人被猥褻案中，小女孩在9-11歲間遭遇了體育教練的性侵害，但當(dāng)時(shí)她未意識(shí)到性器官不應(yīng)被異性觸碰，直到初中上了性教育課程，小小的她無法承受患上了嚴(yán)重的抑郁癥，父母才知情并報(bào)案。
所以，兒童教育中并非不能出現(xiàn)關(guān)于性的內(nèi)容，恰恰相反，根據(jù)年齡階段，未成年人應(yīng)該接受相應(yīng)的性教育。如教育部于2008年發(fā)布的《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》，要求小學(xué)1~2年級(jí)學(xué)生應(yīng)該了解掌握“孕育生命” “成長的基本知識(shí)”和“我從哪里來”等內(nèi)容；在初中7~9年級(jí)階段，學(xué)生應(yīng)該掌握“識(shí)別容易發(fā)生性侵害的危險(xiǎn)因素，保護(hù)自己不受性侵害”的知識(shí)和技能。
相關(guān)法條
第四十條第二款 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人開展適合其年齡的性教育，提高未成年人防范性侵害、性騷擾的自我保護(hù)意識(shí)和能力。對(duì)遭受性侵害、性騷擾的未成年人，學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相關(guān)的保護(hù)措施。
強(qiáng)制報(bào)告制度讓性侵害無所遁形
強(qiáng)制報(bào)告制度
與性教育相對(duì)應(yīng)，《未成年人保護(hù)法》建立了教育機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制報(bào)告制度，第四十條第一款規(guī)定，學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防性侵害、性騷擾未成年人工作制度。對(duì)性侵害、性騷擾未成年人等違法犯罪行為，學(xué)校、幼兒園不得隱瞞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報(bào)告，并配合相關(guān)部門依法處理。
除此之外，針對(duì)可能危害未成年人身心健康、安全的情況，住宿經(jīng)營者、居民委員會(huì)、場(chǎng)所運(yùn)營單位、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者均應(yīng)承擔(dān)報(bào)告義務(wù)，其中當(dāng)然也包含性侵害案件的識(shí)別和報(bào)告。
親辦案例
筆者承辦的另一起未成年人被強(qiáng)奸、猥褻案，正是由于學(xué)校老師的及時(shí)察覺而案發(fā)。年僅9歲和10歲的兩個(gè)小女孩因父母分居自己居住，表舅以照顧為由對(duì)懵懂無知的小女孩長期實(shí)施強(qiáng)奸和強(qiáng)制猥褻行為，其中一個(gè)小女孩成績下滑、上課瞌睡引起了老師的注意，問出原因后，老師馬上通知了孩子的父母，讓父母報(bào)警處理。
強(qiáng)制報(bào)告追責(zé)
無懲罰則無義務(wù)，《未成年人保護(hù)法》中還設(shè)專章規(guī)定有未履行報(bào)告義務(wù)的法律責(zé)任。就在前幾日，最高人民檢察院公布了《侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告追責(zé)典型案例》【2】，其中的多起性侵犯罪案件，都對(duì)怠于履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)的住宿經(jīng)營者、學(xué)校負(fù)責(zé)人和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員施以嚴(yán)厲的處罰。
對(duì)性侵犯罪的嚴(yán)懲是最后防線
我國的性侵犯罪原來主要為強(qiáng)奸罪和強(qiáng)制猥褻罪，針對(duì)未成年人又細(xì)分為奸淫幼女型強(qiáng)奸罪和猥褻兒童罪。
奸淫幼女型強(qiáng)奸罪的完善
奸淫幼女行為并未獨(dú)立成罪，設(shè)置于我國刑法第二百三十六條第二款：“奸淫不滿十四周歲的幼女的，以強(qiáng)奸論，從重處罰。”
同時(shí)，奸淫幼女行為和一般的強(qiáng)奸罪不同，不以是否違背被害人的意愿作為是否構(gòu)罪的標(biāo)準(zhǔn)，我國刑法認(rèn)為十四周歲以下的幼女尚未充分掌握性知識(shí)，也缺乏辨別能力，推定幼女不具有性同意能力，因此即使幼女同意，與幼女發(fā)生性關(guān)系仍然構(gòu)成犯罪。
2021年以前，奸淫幼女型強(qiáng)奸罪有兩個(gè)量刑幅度，基礎(chǔ)刑為在三年以上十年以下有期徒刑，從重處罰；加重刑為處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，包括以下情形：
（一）強(qiáng)奸婦女、奸淫幼女情節(jié)惡劣的；
（二）強(qiáng)奸婦女、奸淫幼女多人的；
（三）在公共場(chǎng)所當(dāng)眾強(qiáng)奸婦女的；
（四）二人以上輪奸的；
（五）致使被害人重傷、死亡或者造成其他嚴(yán)重后果的。
因近年來多起性侵幼女案件引發(fā)爭(zhēng)議，2021年3月1日起生效的《刑法修正案（十一）》完善了性侵犯罪的規(guī)定，加大了對(duì)性侵幼女者的處罰力度。新增了“奸淫不滿十周歲的幼女或者造成幼女傷害的”加重情形。
猥褻兒童罪的加重處罰
猥褻兒童罪也同樣設(shè)置于強(qiáng)制猥褻、侮辱罪中，原僅規(guī)定依照強(qiáng)制猥褻罪的規(guī)定從重處罰。
《刑法修正案（十一）》的出臺(tái)為猥褻兒童罪專門設(shè)置了加重情節(jié)，作為第二百三十七條的第三款：
猥褻兒童的，處五年以下有期徒刑；有下列情形之一的，處五年以上有期徒刑：
（一）猥褻兒童多人或者多次的；
（二）聚眾猥褻兒童的，或者在公共場(chǎng)所當(dāng)眾猥褻兒童，情節(jié)惡劣的；
（三）造成兒童傷害或者其他嚴(yán)重后果的；
（四）猥褻手段惡劣或者有其他惡劣情節(jié)的。
過去，因?yàn)殁C兒童罪依附于強(qiáng)制猥褻罪，而強(qiáng)制猥褻罪的加重情節(jié)只有聚眾或者在公共場(chǎng)所當(dāng)眾犯罪，以及有其他惡劣情節(jié)。有部分司法機(jī)關(guān)遇到猥褻兒童多人或者多次等情形，無法確定能否認(rèn)定為“其他惡劣情節(jié)”，不敢判處五年以上有期徒刑。
如筆者前述的小女孩被教練猥褻案，因發(fā)生于修法之前，公訴機(jī)關(guān)最初未能采納筆者的代理意見，僅訴請(qǐng)法院判處被告人三年有期徒刑。經(jīng)開庭審理，筆者提出被告人作為負(fù)有特殊職責(zé)人員多次猥褻被害人導(dǎo)致被害人患精神疾病、多次自殘，即使依舊法也應(yīng)認(rèn)定為其他惡劣情節(jié)加重處罰，法院在宣判前一天通知筆者公訴機(jī)關(guān)將變更起訴，最終被告人被判處五年有期徒刑。
新設(shè)負(fù)有照護(hù)職責(zé)人員性侵罪
修正案還新增了負(fù)有照護(hù)職責(zé)人員性侵罪，作為第二百三十六條之一：
對(duì)已滿十四周歲不滿十六周歲的未成年女性負(fù)有監(jiān)護(hù)、收養(yǎng)、看護(hù)、教育、醫(yī)療等特殊職責(zé)的人員，與該未成年女性發(fā)生性關(guān)系的，處三年以下有期徒刑；情節(jié)惡劣的，處三年以上十年以下有期徒刑。
有前款行為，同時(shí)又構(gòu)成本法第二百三十六條規(guī)定之罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
這個(gè)罪名主要考慮已滿十四周歲不滿十六周歲的未成年女性雖然已具有性同意能力，但對(duì)于監(jiān)護(hù)人等特殊職責(zé)人員有人身依附關(guān)系，容易被控制和引誘發(fā)生性關(guān)系，且往往難以取證找到強(qiáng)迫的證據(jù)，因此不要求證明行為人違背被害人意愿，填補(bǔ)了未成年人性權(quán)利保護(hù)的一大空白，體現(xiàn)了刑法對(duì)性侵未成年人犯罪的打擊力度在不斷加大。
結(jié)語
從教育到監(jiān)督，從監(jiān)督到懲罰，每一個(gè)環(huán)節(jié)都是預(yù)防未成年人被性侵害的關(guān)鍵，家長既要有發(fā)現(xiàn)不當(dāng)讀物的慧眼，也要有配合學(xué)校等機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)保護(hù)未成年人的決心，正視性教育。性教育永遠(yuǎn)不會(huì)太早，畢竟，犯罪分子不會(huì)嫌孩子太小。
注釋
【1】歷時(shí)20年，性教育終于寫入未成年人保護(hù)法，但禁忌和爭(zhēng)議仍在》，載《中國慈善家》雜志官方賬號(hào)，網(wǎng)址：
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1684683969597605300&wfr=spider&for=pc，2022年5月29日訪問。
【2】《侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告追責(zé)典型案例》，載最高人民檢察院官方網(wǎng)站，網(wǎng)址：https://www.spp.gov.cn/spp/xwfbh/wsfbt/202205/t20220527_557995.shtml#2，2022年5月29日訪問。
