晉江市消安委辦為進一步推進基層消防賦權執法工作，于2023年8月24日在晉江市消防救援大隊會議室召開了鎮（街道）消防賦權執法培訓暨《福建省消防條例》宣貫會議。晉江市消防救援大隊特邀福建天衡聯合（泉州）律師事務所周懷軍律師，以“鄉鎮（街辦）賦權后消防行政處罰之程序合規探討”為主題，通過“消防行政處罰卷宗回看的視角”來進行授課分享。全市各鎮、街消防執法主要辦案人員和法制員參會學習交流。
在消防行政處罰程序方面，周懷軍律師首先對消防工作中的職權依據進行了歸納總結，在系統性的介紹下與會人員對自身的職權依據及工作職責有了更為清晰的認識；其次，他詳細講解了消防行政處罰中的基本程序及重點注意事項，幫助與會人員在今后的工作中能更好地做到依法依規、有理有據；最后，對消防行政處罰卷宗的歸檔內容及裝訂順序進行了說明，希望能對消防行政處罰案件規范化管理形成指引，既能促進辦案執法程序規范化水平的提高，又能為今后辦案執法提供參考價值。
在消防行政處罰實務方面，周律師根據豐富的從業經歷和實務經驗以案說法，講述了實踐中消防處罰案例的處理方式和所涉及的相關法條運用，切實提升了主要執法辦案人員和法制員執法理論水平的提升，有助于深入推進執法規范化建設。
培訓結束后，周律師逐一對現場人員所提出的賦權執法中涉及到的疑難問題進行了答疑解惑，現場交流氛圍熱烈，取得了很好的培訓成效。
周懷軍律師系福建天衡聯合（泉州）律師事務所律師、泉州市高層次人才，具有扎實的法律功底和十六年的法律執業經驗，其擔任多家國有企事業單位常年法律顧問，提供法律咨詢、法制講座、審查起草修改合同、出具法律意見書等非訴訟法律服務和各類訴訟、仲裁法律服務。擅長于政府法律顧問、勞動與人力資源、公司商事、刑事和爭議糾紛解決等領域的法律服務。
