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Tenet Researchs
天衡觀點 | 知網壟斷了嗎?(二)——知網的經營者身份及其市場支配地位

2022-05-20 13:44:00



前言
 
在前文詳細界定知網提供服務的相關市場的基礎上,本文對“知網的經營者身份”及“知網的市場支配地位”兩個問題進行討論:
前文鏈接:天衡觀點 | 知網壟斷了嗎?(一)知網提供服務的相關市場界定

(一)知網的經營者身份
 
01知網的來龍去脈

知網最早,可以追溯到1996年。根據《CAJ-CD導報》第一期的報道,知網的前身是《中國學術期刊(光盤版)》(下稱《光盤版》),一個以光盤形式收錄電子論文數據定期出版的,集成化學術期刊全文電子檢索系統。

1999年8月,國務院新聞辦公室 [1999]187號《關于清華大學申請集成期刊上網的批復》載明:“同意清華大學集成《中國學術期刊(光盤版)》收入的3500種期刊和另外3100種公開出版的期刊上網,開設中國期刊網站。”至此,《光盤版》升級為中國期刊網。
 
2003年,中國期刊網更名成中國知網。
 
02知網屬于誰的
 
知網所屬并非單一公司,而是同方知網數字出版集團,簡稱同方知網,由清華大學主辦的中國學術期刊(光盤版)電子雜志社和同方股份有限公司的四個全資子公司know china、同方知網(北京)技術有限公司、同方光盤股份有限公司、山西同方知網數字出版技術有限責任公司組成。但由于企業集團并不具備獨立的法人資格。因此,如果知網提供的服務涉嫌侵權,不能把集團列為訴訟主體。
 
目前,中國知網的內容建設由中國學術期刊(光盤版)電子雜志社(下稱“電子雜志社”)承擔,技術與服務由同方知網(北京)技術有限公司(下稱“同方(北京)”)承擔。
 
03知網的版權采購方
 
如前所述,知網的前身為《中國學術期刊(光盤版)》這個以光盤形式發售的電子期刊。為編輯出版該光盤版期刊,清華大學于1997年創立《中國學術期刊(光盤版)》電子雜志社有限公司。此后,該公司負責知網取得博碩的論文的信息網絡傳播權及與學術期刊編輯部商談授權等相關事宜。
 
知網的數據庫是《中國知識資源總庫》,如上文所述,涵蓋了CNKI數據庫和國內外數據庫:前者收錄《中國博士學位論文全文數據庫》、《中國碩士學位論文全文數據庫》等連續性電子期刊,這些電子期刊均由電子雜志社進行出版;如果學者的論文發表在期刊,則電子雜志社通過獲得期刊方的授權來轉載學者論文。
 
04知網的實際運營方
 
中國期刊網更名為中國知網后的一年,同方知網(北京)技術有限公司成立,主要從事互聯網出版與服務業務,形成了現在我們所熟知的知網這一門戶網站。
 
在知網推銷數據庫的服務上,據《關于中國知網和中國科學院文獻情報中心合作服務的說明》,主要是集團下的同方知網(北京)技術有限公司進行相應的談判議價。

 
從中科院發布的《關于CNKI科技類期刊和博碩學位論文數據庫無法正常下載的通告》中,疑似也有著暫停使用方的數據庫使用權限。

 
05知網實際運營方的身份爭議
 
在這段時間的熱議中,同方(北京)公司作為實際運營公司,對它的性質也出現了疑問:
 
(1)知網是外資企業嗎?
 
根據《國家企業信用信息公示系統》查詢到的信息顯示,同方知網(北京)技術有限公司的類型為“有限責任公司(外國法人獨資)”,這個外國法人為知網國際控股有限公司。

但根據《同方股份有限公司2021年年度報告》(下稱“年度報告”)中:七、(一)在重要子公司中的權益一欄, 并不存在一家“知網國際控股有限公司”。但有出現同方(北京)。
 
據年度報告顯示,同方(北京)由同方股份有限公司合并持股100%,通過直接持股在維京群島設立的從事科技項目投資與管理的Resuccess Investments Limited公司,來間接持股在開曼群島設立的Know China International Holdings Limited公司,該公司100%持股同方知網(北京)技術有限公司,以此達成同方股份對同方(北京)的合并持股和直接控

因此,所謂的知網國際控股有限公司,指代的便是Resuccess Investments Limited公司,和Know China International Holdings Limited公司。但從股權穿透來看,雖然知網(北京)是外國法人獨資企業,但追根溯源會歸為同方股份有限公司作為實際控制人。
 
因此,同方(北京)不是外資企業。
 
(2)知網是國有企業嗎?

如上文所述,同方(北京)的實際控制人是同方股份有限公司。那同方股份有限公司是國有公司嗎?
 
據年度報告顯示,同方股份有限公司發行了386,398,762份新股,均被國有法人持股;

而根據后文的表述來看,該國有法人為中國核工業集團資本控股有限公司(簡稱“中核”),系同方股份的第一大股東,占股30.11%。

中核由中國核工業集團有限公司100%持股,中國核工業集團有限公司為國有獨資企業,由國務院國有資產監督管理委員會100%持股。因此,股權穿透后,是國資委對同方股份持股。
 
然而,雖然目前中核的持股比例最高,但僅為30.11%,國資并未達到半數以上持股,無法形成對同方股份的實際控制。
 
然而奇怪的是,在報告內,同方股份仍稱國資委是實際控制人。

出于目前未見國資委以其他途徑控制同方股份公司的情況下,嚴謹的說,同方股份公司是國有資產投資的企業,而非國有企業。
 
因此,同方(北京)自然也不是國有企業。
 
(二)知網的市場支配地位
 
根據上文分析,我們可以認定知網的實際經營者是同方知網(北京)公司。在界定相關商品市場的基礎上,根據《平臺反壟斷指南》的第十一條,認定知網是否具有市場支配地位,以知網提供的博碩士論文數字出版服務、論文檢索服務、學術不端檢索服務的角度,從五個維度進行分析:
 
經營者的市場份額以及相關市場競爭狀況;
 
經營者控制市場的能力;
 
經營者的財力和技術條件;(財力無需贅述)
 
其他經營者對該經營者在交易上的依賴程度;
 
其他經營者進入相關市場的難易程度。
 
01博碩士數字論文出版服務
 
市場份額及競爭情況:在該服務下,因為知網是對此唯一具有數字出版服務的連續電子期刊的發行平臺,因此知網占比的市場份額為100%且無其他競爭者;
 
控制市場的能力:因為無競爭者,所以知網一定具有控制該市場的能力;
 
技術條件:在《光盤版》時期,原新聞出版總署于1999年下發執行"中國學術期刊(光盤版)檢索與評價數據規范"作為國家標準,所以,在這方面知網具有無可替代的技術條件及國家財政支持;
 
其他經營者的依賴程度:假如其他的經營者要在自己的平臺刊發已由知網數字出版的博碩論文,則必須要經過知網授權,在交易上依賴程度極高;
 
其他經營者進入市場難易程度:因為無數據出版服務的批準,因此極難進入市場。
 
因此,在該相關市場下,知網具有市場支配地位。

02論文檢索服務
 
市場份額及競爭情況:雖然國內除了知網提供數據庫服務以外,還有《萬方數據庫》《中國科技論文在線》《專利全文下載》等。但是因為不同學科對數據庫的需求不同,所以具體份額實難確定;但在相關市場競爭狀況的分析下,如果從平臺發展角度來看,知網無疑是國內最早也是最受支持的產品,具有較高的市場競爭力;
 
控制市場的能力:中國學術期刊(光盤版)電子雜志社以獨家或唯一授權數字出版的形式,與多家學術期刊社、博士與碩士學位授予單位簽訂獨家授權或唯一授權合同。這類獨家授權有可能影響其他數據庫服務公司獲得文章許可的權利,可作為知網具有控制上游市場及阻礙其他經營者進入相關市場能力的依據之一;對于下游市場,即便知網檢索服務年年漲價,但各大院校仍選擇與其續約,亦可以證明其具有控制下游市場的能力的依據之一。
 
技術條件:知網的操作系統層采用了分布異構跨平臺跨庫智能檢索系統(USP)等系統,可實現用戶在閱讀文獻時通過知識網絡找到相關知識實現知識的關聯,在一定程度上反映知網處理相關數據的能力。因此,可能可以推定促進其鞏固、維持,甚至擴張其市場地位;
 
其他經營者的依賴程度:低。其他經營者可自行與學術期刊簽署授權,無需經過知網許可;
 
其他經營者進入市場難易程度:無法判明。雖然市面上已經有其他的數據庫服務商,但數據庫建設投入成本大,回收周期長,經營者自身的規模決定其進入市場的難易程度。
 
因此,在該市場下,知網可能具備市場支配地位。
 
03學術不端檢索服務
 
市場份額及競爭情況:因為知網的查重服務僅對各大院校及研究院開放,不對個人開放,因此其市場可能不包含與wordpress、paperpass等對個人用戶的競爭。在該市場下,查重服務亦作為院校采購數據庫服務的一部分,因此其市場份額亦與論文檢索服務的市場份額正相關,也具有較高的市場競爭力;
 
控制市場的能力:因為該服務基于其龐大的數據庫,所以其查重結果具有高度認可度,因此可作為其具有阻礙其他經營者進入市場的依據之一;也因為結果的高認可度,已與學生畢業或學者職稱考評相綁定,沒有替代品,因此也具備控制下游市場的能力。
 
技術條件:如上文所述,其服務基于龐大的數據庫,一定與其他數據庫平臺相比更有更高的技術條件。
 
其他經營者的依賴程度:無法判明。雖然在各大院校的市場下,其他經營者可以自身的數據庫儲備為院校提供服務,無需依賴知網;但如果擴展到個人用戶的市場,在淘寶通過“知網論文查重”等關鍵詞進行搜索,會發現有多家店鋪以能提供知網查重服務作為宣傳,如屬實,則這些店鋪對知網在該服務下具有極高的依賴度
 
其他經營者進入市場難易程度:無法判明。查重服務實際上還是依賴于數據庫自身的建設規模,因此經營者自身的投入便決定其進入市場的難易程度。
 
因此,在該市場下,知網可能具備市場支配地位。
 
小結
 
綜上,如此分析之后,雖然在一些方面可能可以推定其有市場支配地位,但因為壟斷問題是一個學科交叉的問題,且受限于用戶能收集到證據的范圍。所以,假如以此起訴,可能不足以讓法庭支持知網具有市場支配地位這個結論。
 
那么,如果法院無法認定知網具有市場支配地位,是不是就無法去分析知網可能具有的濫用市場支配地位的行為?知網是否真的有濫用市場支配地位的行為呢?
 
敬請期待完結篇:《知網壟斷了嗎?(三)——知網濫用市場支配地位的行為》