畢業(yè)季即將到來,又到了各個職業(yè)學(xué)校和高等院校學(xué)生找實習(xí)單位的高峰期。各家企業(yè)為了履行社會責(zé)任,也為了儲備人才,通常會接收相當數(shù)量實習(xí)生。
實習(xí)生,顧名思義第一個身份應(yīng)為在校學(xué)生。從學(xué)生到企業(yè)實踐或工作一般分為如下三種情形:
一、勤工助學(xué);二、職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí);三、畢業(yè)實習(xí)。
教育部《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》(教財[2007]7號)文件第4條規(guī)定,勤工助學(xué)是指學(xué)生在學(xué)校的組織下利用課余時間,通過勞動取得合法報酬,用于改善學(xué)習(xí)和生活條件的社會實踐活動。第6條規(guī)定,勤工助學(xué)活動由學(xué)校統(tǒng)一組織和管理。任何單位或個人未經(jīng)學(xué)校學(xué)生資助管理機構(gòu)同意,不得聘用在校學(xué)生打工。學(xué)生私自在校外打工的行為,不在本辦法規(guī)定之列。
根據(jù)如上規(guī)定,只有滿足學(xué)校統(tǒng)一組織和管理這一必要條件的情況下,才能認定為勤工助學(xué)。因此,如果企業(yè)單方面以“勤工助學(xué)”名義招用實習(xí)生的,司法實踐中一般認定為“勞務(wù)關(guān)系”或者“非全日制勞動關(guān)系”。“勤工助學(xué)”以及與企業(yè)建立勞務(wù)關(guān)系或非全日用工關(guān)系,均不在本文討論范圍。
本文重點討論職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)和畢業(yè)實習(xí)兩類情形。
一、職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)
教育部等五部門關(guān)于印發(fā)《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》的通知第二條規(guī)定,職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)是指實施全日制學(xué)歷教育的中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生按照專業(yè)培養(yǎng)目標要求和人才培養(yǎng)方案安排,由職業(yè)學(xué)校安排或者經(jīng)職業(yè)學(xué)校批準自行到企(事)業(yè)等單位進行專業(yè)技能培養(yǎng)的實踐性教育教學(xué)活動,包括認識實習(xí)、跟崗實習(xí)和頂崗實習(xí)等形式。
認識實習(xí)一般為到實習(xí)單位參觀、觀摩和體驗;跟崗實習(xí)是指不具有獨立操作能力、不能完全適應(yīng)實習(xí)崗位要求的學(xué)生,由職業(yè)學(xué)校組織到實習(xí)單位的相應(yīng)崗位,在專業(yè)人員指導(dǎo)下部分參與實際輔助工作的活動;頂崗實習(xí)是指初步具備實踐崗位獨立工作能力的學(xué)生,到相應(yīng)實習(xí)崗位,相對獨立參與實際工作的活動。
二、畢業(yè)實習(xí)
畢業(yè)實習(xí)一般是指基本完成學(xué)校的學(xué)習(xí)任務(wù)且達到相關(guān)要求,但并未獲得學(xué)校發(fā)放的畢業(yè)證書的學(xué)生,到單位參加實踐。在畢業(yè)實習(xí)中,還有一部分學(xué)生是以就業(yè)為目的的,這一部分也稱為就業(yè)實習(xí)。
綜上,不論是何種形式的實習(xí),都具備以下幾個特征:一是實習(xí)生實際參與了企業(yè)經(jīng)營某個或某些崗位的工作;二是實習(xí)生與企業(yè)建立了較為長期(一般有幾個月)或者穩(wěn)定的關(guān)系;三是實習(xí)生一般要遵守企業(yè)的規(guī)章制度。
那么,實習(xí)生和企業(yè)之間到底建立何種法律關(guān)系?勞動?勞務(wù)?現(xiàn)行法律對此沒有明確規(guī)定,因此司法裁判意見就成為處理具體問題的方向標,能夠給實務(wù)提供一定的指引。
筆者以“實習(xí)”“勞動關(guān)系”為關(guān)鍵詞,通過威科先行進行檢索,共收集到相關(guān)案例123個,其中一審案件81個,二審案件36個,再審案件6個。對相關(guān)案例進行數(shù)據(jù)分析,嘗試對與實習(xí)相關(guān)的關(guān)鍵法律問題進行梳理,以期為企業(yè)管理提供指導(dǎo)。
主流裁判觀點認為:基于頂崗實習(xí)協(xié)議的職業(yè)學(xué)校學(xué)生與實習(xí)單位之間并不構(gòu)成勞動關(guān)系。
此外,筆者通過檢索還發(fā)現(xiàn)企業(yè)在管理實習(xí)生中,面臨的最大法律風(fēng)險是實習(xí)生發(fā)生人身傷害事故時的責(zé)任承擔(dān)和賠償問題。那么在實習(xí)生人身損害的案件中,單位承擔(dān)何種責(zé)任?一般人身損害還是工傷?學(xué)校是否承擔(dān)責(zé)任?
鑒于主流裁判觀點,盡管頂崗實習(xí)和勞動用工存在諸多相似之處,但是二者仍存在本質(zhì)區(qū)別。
頂崗實習(xí)是根據(jù)人才培養(yǎng)計劃、在老師的指導(dǎo)下開展的實踐性學(xué)習(xí),是課堂教學(xué)的延伸,并不以就業(yè)、獲取報酬為目的,實習(xí)學(xué)生與實習(xí)單位之間并沒有建立勞動關(guān)系的合意。一般認定頂崗實習(xí)的實習(xí)生與企業(yè)不存在勞動關(guān)系,因此發(fā)生人身傷害事故時,大多按照一般人身損害賠償案件處理糾紛。即根據(jù)企業(yè)、實習(xí)生、學(xué)校各方的過錯,判定責(zé)任大小和損害賠償。
實習(xí)生發(fā)生人身損害,作為學(xué)生的管理者之一學(xué)校是否應(yīng)當承擔(dān)責(zé)任?
通過歸納裁判意見,筆者發(fā)現(xiàn)如果學(xué)校能夠舉證證明其對學(xué)生負有安全教育管理的義務(wù)已全面履行,對實習(xí)學(xué)生在工作中發(fā)生的事故無過錯,則不承擔(dān)賠償責(zé)任。
綜上分析,企業(yè)接收實習(xí)生后不管基于何種法律關(guān)系都對實習(xí)生負有一定的安全保障和管理的義務(wù)。而現(xiàn)實的困境是實習(xí)生在實習(xí)期間無法通過企業(yè)繳納社會保險。在此情境下,企業(yè)可以采取如下幾種措施,既保護實習(xí)生的合法權(quán)益,也控制自身的法律風(fēng)險。
1、對學(xué)校安排的學(xué)生身份情況進行審查。依法不得安排、接收一年級在校學(xué)生頂崗實習(xí);不得接收未滿16周歲的學(xué)生跟崗實習(xí)、頂崗實習(xí);未滿18周歲的學(xué)生參加跟崗實習(xí)、頂崗實習(xí),應(yīng)取得學(xué)生監(jiān)護人簽字的知情同意書。
2、跟崗實習(xí)、頂崗實習(xí)的,應(yīng)當由職業(yè)學(xué)校、實習(xí)單位、學(xué)生三方簽訂書面實習(xí)協(xié)議;對于其他形式的實習(xí),應(yīng)當由實習(xí)生與單位簽訂書面實習(xí)協(xié)議。
3、實習(xí)生來單位后,要對實習(xí)生進行安全教育和培訓(xùn),并做好書面培訓(xùn)記錄。
4、不得安排學(xué)生從事高空、井下、放射性、有毒、易燃易爆,以及其他具有較高安全風(fēng)險的崗位實習(xí)。
5、依法不得安排學(xué)生加班、夜班或在法定節(jié)假日實習(xí)。
6、實習(xí)不同于一般用工關(guān)系,在相關(guān)書面文件中應(yīng)使用“實習(xí)學(xué)生”“補貼”“補助”等,避免使用“員工”“工資”等勞動法律關(guān)系詞匯,避免產(chǎn)生誤解。
7、為實習(xí)學(xué)生投保人身傷害意外險和雇主責(zé)任險等商業(yè)保險。