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天衡研究
天衡研究 | 餐飲業法律服務專題(一)物業篇

2019-01-22 15:40:00


“民以食為天”,從維持基本生存到追求生活質量,飲食構成人類文明和文化的重要組成部分。餐飲作為人類社會始終最繁榮和發達的一項基本消費產業,構成我們日常生活中的重要組成部分,日常餐飲經營涉及不動產、勞動人事、買賣合同、食品安全、廣告等多項事務,可謂“麻雀雖小、五臟俱全”。本期天衡律師微信公號以餐飲法律服務為專題,從物業、食品安全、用工三個維度出發,對餐飲行業常見的法律問題和風險做一一分析,通過本次“解剖麻雀”為餐飲服務企業普及更加專業、精微的法律知識,為企業健康合規經營保駕護航。本篇為此次餐飲業法律服務專題的第一篇,物業篇。

走在大街小巷、商業廣場,到處都是餐飲店,餐飲店招牌也是常常換來換去。一家新餐飲店的開張,首先可能涉及到一個問題,那就是租店鋪,而這其中隱藏著不少的法律風險呢。

一、租賃主體的適格性

在商業租房中,首先應當關注的第一個焦點是:出租人是否享有合法的出租權?出租人是所有權人時,除了核實產權證書原件外,必要時應在房屋交易中心查詢房屋權屬登記情況,對租賃財產是否存在查封、抵押以及共有權,應當特別審慎。

對于委托代理應當加倍謹慎。首先,需要委托代理人提供授權委托書、委托代理合同、產權證書等法律文件;其次,如存在親屬關系還應當要求對方提供其與業主存在親屬關系的證明、業主出具的獨立承諾等證明文件,并及時補正;最后,付款賬戶最好是業主本人的。通過增強權利外觀,加強信賴,若出現出租人無代理權的情形,方便援引表見代理制度。如果出租人涉及境外,授權委托的相關法律文件還應當經過公證方可信賴。

二、租賃標的具有“適租性”

商業租房不同于居住租房,因此在租下一間店鋪或者一塊場地時,需要琢磨清楚租下這個房屋能否促成我們的商業目的。這時租賃房屋的性質就非常重要了,而房屋是否存在權利瑕疵也將影響到未來能否正常開業。

(一)合同條款“私人訂制”

商業用房的適租性:商業用房租賃的特殊性,使得“適租性”包含了更廣闊而具體的含義,超出了法律規定的一般含義。出租人應承擔何種強度的“適租義務”,更多取決于租賃雙方的合同約定。因此,承租人應當與出租人在合同中約定更為明確的適租義務,例如可以約定“出租人保證該房屋具備相關基本要求(如環評要求、消防要求等),可以用于餐飲經營;若不具備餐飲經營條件,應退還已交房屋押金、房租,補償裝修費用。”基于此類約定,若房屋確實不符合餐飲經營相關要求,承租人就可以主張解除租賃合同,并要求出租人承擔違約責任。

(二)環境問題“未雨綢繆”

首先要確定房屋的用途為商業用房性質、土地用途是非住宅性質;其次,應審查房屋是否存在不能出租的情況,除了《商品房屋租賃管理辦法》第六條規定的屬于違法建筑的或者不符合安全、防災等強制性標準或者違反規定改變房屋使用性質的情形之外,重點應當考察環境測評問題。

環境測評一般包括以下幾個重要事項:①噪音,是否擾民;②排污,污水管道和油煙管道的設計是否合理;③餐飲布局平面圖,食品加工場所是否合理;④店鋪具體位置,標注周邊設施,是否可從事餐飲經營。此外,餐飲企業也應當依法取得排污許可證。

對于廈門地區的餐飲企業尤其應當注意的是:根據《廈門市餐飲、娛樂項目環境影響評價文件審批細則(試行)》第三條,營業面積在300平方米以上或位于敏感區的項目必須委托有環境影響評價資質的單位編制環境影響報告表;營業面積在300平方米以下的項目必須填寫環境影響登記表。

上述文件的第五條同時規定“ 餐飲項目選址應符合下列要求:

1、選址須符合該建筑現行使用功能。
2、具備項目需配套的污水、油煙、噪聲等各項環保設施的建設和安裝條件。
3、禁止在下列地點新設可能產生油煙、噪聲污染的餐飲項目(不含煎、炒、炸工藝且不產生油煙的餐飲項目除外):(1) 住宅樓;
(2) 距離住宅樓直線距離10米內的建筑物;
(3) 未設餐飲業專用煙道的建筑物;
(4) 與居住層相鄰的商住綜合樓樓層;
(5) 廈門市人民政府明令禁止設立餐飲項目的其它地點。”

而對于明令禁止設立餐飲項目的地點,《廈門市餐飲業禁設區域清單》截止目前為止共確定了12批餐飲業禁設區域,禁設地點詳細至街號,餐飲企業在項目選址時一定要避開這些餐飲禁設地點,否則再大的投資也會打水漂


(三)轉租權限“小心翼翼”

1、權利問題:若為轉租,根據《合同法》、《城鎮房屋租賃合同解釋》相關規定,轉租必須經原出租人同意。承租人對此應審慎考察,可以通過以下方式:a.查看原租賃合同中是否有明確的同意轉租條款;b.取得業主同意轉租的書面聲明或者進行三方協議;c.無法獲得書面同意的,口頭同意應留存證據。

2、期限問題:轉租期限超過原租賃合同租期的部分無效,承租人應審查原租賃合同的租賃期限,確保自己的租賃期限在原租賃期限內。

(四)工商登記“除舊布新”

實踐中,最經常碰到的問題是,承租了房屋后,發現房屋原承租商戶沒有將該地址的原工商登記注銷并且還不愿意配合注銷。因此,承租房屋前,一定要確保原商戶已經注銷營業執照,否則將直接導致新的營業執照無法辦理。若租賃房屋存在未注銷的工商登記,則需要請求房東協助處理,但這一過程將非常麻煩,應盡量避免承租此類房屋。

三、租金條款具有合理性

在租金方面,隱藏著不少風險,如免租期的約定、租金的起算與交付、租金的遲延履行等。

(一)免租期

免租期的約定符合商業習慣,但是實踐中因為約定不明確導致糾紛的情況屢見不鮮。在與出租人約定免租期時,應當注意一下幾點:1、明確免租期的起止點;2、實踐中免租期一般是算在租賃期限內,但為了減少日后爭議,建議合同中對此再次明確;3、應明確免租期對租賃支付期限的影響,是直接導致租金支付期限的順延或是在租金中予以直接優惠或免除;4、明確免除的具體費用,除了免除租金之外是否還免除物業管理費、能源費等其他費用;5、明確提前開業或提前終止合同時免租期的處理及雙方責任的確定。

(二)租賃期限及租金

承租人應當與出租人明確約定租賃期限,需注意,租賃期限超過6個月,需要簽訂書面合同;最長租賃期限為20年,超過部分無效。關于租金,應當明確租金的交付方式、周期、具體時間點以及是否存在寬限期,同時應當盡量避免與出租人約定“出租人可以采取停水停電等措施”,以免造成實際經營中的重大損失。

(三)租金支付條件具有彈性

一方面,承租人應與出租人約定較長的逾期支付租金的寬限期,避免過短,例如僅約定3天寬限期;另一方面,為避免遭遇“銷戶風險”,應約定多種支付方式,若出租人以“銷戶”阻礙承租人支付租金,仍可通過支付寶、微信、現金等約定的其他方式支付,不至于違約。實在不行,承租人還可以向公證處提存。

四、裝修問題具有公平性

裝修是否征得出租人同意?裝修是否合法?裝修的折舊與補償如何約定?

(一)事前概括性同意

為了投入實際經營使用,必須對房屋進行裝修,這一行為必須事先得到出租人的書面同意,該同意建議約定為概括性同意。

(二)裝修須合法

裝修不得損害原房屋主體結構,影響房屋建筑安全;裝修依法需要消防報批的(裝修面積超過300平米),應依法申報,并在開業前通過消防安全檢查。(關于消防我們將放在下一期食品安全篇作更多說明)

(三)折舊補償問題

合同終止后面臨的裝修折舊與補償應當事先約定清楚。若雙方無約定,對于承租人的裝修,依照法律相關規定。此外,承租人需要保留裝修的費用憑證,以免日后舉證困難。

五、提前退租條款

餐飲作為一種商業行為,存在一定風險,開業后或盈利或虧損,若企業虧損嚴重,甚至難以為繼,是該苦苦支撐還是擇機退出?

(一)提前預見和約定

承租人應當提前預見到該風險,并在合同中預先約定提前退租條款。具體而言,應當注意以下幾點:1、明確約定提前退租的特殊條件,該條件應當是可以量化的;2、明確約定押金/保證金的性質,以及提前退租時押金/保證金、房租如何扣除;3、約定提前退租時對裝修的補償條款;4、在提前告知義務中明確時間和方式。

(二)退出條件具有商務性

對于商業綜合體中的商戶,退租條件更具商務性,應綜合考慮商業綜合體的整體業態,例如人流量、同類商戶等,避免因商業綜合體自身整體業態的消亡,而無法及時退出造成更多損失。

總結:

作為餐飲企業,應從一開始就加強對物業部分的風險管控,謹慎考察租賃主體、租賃物,對核心條款中隱藏的風險細心洞察和設置,審慎簽約,為日后的可持續經營建立可靠的物業保障。

注:感謝實習生徐偉鵬對本文的貢獻。